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什么是合同能源管理？

合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）：

節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供的服務(wù)，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。這種節(jié)能投資方式允許客戶(hù)用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶(hù)提供節(jié)能服務(wù)。合同能源管理，過(guò)去在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱(chēng)為EMC（此為舊稱(chēng)，在新的標(biāo)準(zhǔn)中已與接軌，稱(chēng)為EPC——Energy Performance Contracting），這種市場(chǎng)化機(jī)制是70年代在西方發(fā)達(dá)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。合同能源管理的標(biāo)準(zhǔn)是GB/T24915-2010《合同能源管理技術(shù)規(guī)范》，支持和鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理機(jī)制開(kāi)展節(jié)能服務(wù)，享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、營(yíng)業(yè)稅免征、增值稅免征和企業(yè)所得稅免三減三優(yōu)惠政策。

“EPC”在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：合同能源管理的過(guò)程

從2006年到2010年，EMCA會(huì)員從89家遞增到560 家，增長(zhǎng)了5倍;運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍;節(jié)能服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員從1.6萬(wàn)人遞增到17.5萬(wàn)人，增長(zhǎng)了10倍;節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模從47.3億元遞增到836.29億元，增長(zhǎng)了16倍;合同能源管理項(xiàng)目投資從13.1億元遞增到287.51億元，增長(zhǎng)了22倍;合同能源管理項(xiàng)目形成年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤能力從86.18萬(wàn)噸遞增到1064.85萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量從215.45萬(wàn)噸遞增到2662.13萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了11倍;在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超過(guò)1800 億元。

《規(guī)劃》還顯示，到2015年，化節(jié)能服務(wù)公司將力爭(zhēng)發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，還將建立服務(wù)體系。積培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)設(shè)施化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，扶持環(huán)境咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，其中節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元，年產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)超過(guò)20家。節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也將帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢(xún)?cè)u(píng)估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能產(chǎn)業(yè)中重具市場(chǎng)化、具成長(zhǎng)性、充滿(mǎn)活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)。

詳見(jiàn)《中國(guó)合同能源管理（EMC）行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

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